2025年9月30日,国家医疗保障局医药管理司发布《关于发布公开征选课题承担单位评审结果的公告》。经专家评审,中国老年保健协会乐龄健康专业委员会主任委员丁汉升团队领衔的《长期护理保险失能等级评估标准优化与应用研究》,从39份申报书中脱颖而出,成功中选国家医疗保障局2025年课题。

在国家全面推进长期护理保险制度建设的背景下,统一、科学的失能等级评估标准是制度公平、可持续运行的基石。2021年国家医保局和民政部联合发布的《长期护理失能等级评估标准(试行)》迈出了关键一步。此次课题聚焦统筹国内现行的医保、民政、卫健、残联等部门关于老年人和失能人员的能力评估与护理需求评估标准,旨在设计一套客观、统一的失能等级评估体系,包含可量化和可追溯的评估标准、提升失能等级评估专业性和准确性的保障机制、衔接失能评估与护理需求的需求评估、推动评估体系互认和推广的政策建议,为长期护理保险制度的公平、可持续运行筑牢基础。

丁汉升研究员作为上海市卫生和健康发展研究中心(上海市医学科学技术情报研究所)党委书记,兼具深厚学术背景与丰富实践经验。他1994年毕业于上海医科大学,2006年获日本东北大学医学博士学位,还兼任上海市社会科学院博士生导师、复旦大学公共卫生学院硕士生导师,发表中文文章80余篇、英文SCI论文20余篇。由其主导的《上海市老年照护统一需求评估调查表》,作为上海长期护理保险的“守门人”,已在全国多地应用于老年居民照护需求分级判定,累计覆盖1800万余人,该成果获2015年第十届上海市决策咨询研究成果奖二等奖,是上海对符合长期护理保险规定条件且有照护需求老年人开展评估的唯一标准。
此次课题的开展,有望为长期护理保险制度完善提供有力支撑,进一步推动我国长期护理保险制度迈向高质量发展新阶段。
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